Entenda
Informações Gerais
A assistência social é uma política pública garantida pela Constituição Federal de 1988, que estabelece:
- ela é dever do Estado;
- é direito de qualquer pessoa que dela necessitar;
- integra o Sistema de Seguridade Social, junto com a saúde e a previdência social.
Desde 1988, a assistência social passou por uma transformação importante: deixou de ser uma ação assistencialista e pontual para se tornar uma política pública estruturada, profissionalizada e de responsabilidade do Estado.
Quem pode acessar?
Qualquer pessoa que esteja em situação de vulnerabilidade ou risco social, sem necessidade de contribuição prévia. Trata-se de uma política não contributiva, ou seja, que não exige pagamento para se ter acesso.
A atenção é voltada especialmente para:
- famílias e indivíduos em situação de vulnerabilidade socioeconômica;
- crianças e adolescentes;
- pessoas idosas;
- pessoas com deficiência;
- pessoas em situação de rua;
- mães e gestantes.
Objetivos da assistência social
Estão definidos na Lei Orgânica da Assistência Social – LOAS (Lei Federal nº 8.742/1993):
- proteção social: garantir a vida, reduzir danos e prevenir riscos;
- vigilância socioassistencial: mapear vulnerabilidades e necessidades sociais nos territórios;
- defesa de direitos: assegurar o acesso a direitos e combater violações.
Como funciona?
A assistência social oferece um conjunto de serviços, programas, projetos e benefícios, organizados para ajudar pessoas e famílias em momentos de dificuldade, como:
- perda de renda;
- falta de moradia;
- desastres naturais;
- violência doméstica ou abandono;
- falta de acesso a serviços públicos.
Essas ações são executadas por meio de uma rede pública de unidades especializadas:
- Centro de Referência de Assistência Social – Cras;
- Centro de Referência Especializado de Assistência Social – Creas;
- Centro POP, Centro-Dia, unidades de acolhimento, entre outros.
Como a política é organizada?
A assistência social é gerida por meio do Sistema Único de Assistência Social – Suas –, presente em todo o Brasil. O Suas é um dos maiores sistemas públicos de proteção social do mundo e tem as seguintes características:
1. Gestão compartilhada e descentralizada
- União, estados, Distrito Federal e municípios têm responsabilidades conjuntas e específicas.
- Cada ente deve organizar e coordenar a política em seu território.
2. Financiamento compartilhado
- De responsabilidade dos três entes, o financiamento é feito por transferências fundo a fundo.
3. Participação social
- A gestão conta com:
- Conselhos de Assistência Social;
- Conferências de Assistência Social.
Esses instrumentos devem estar presentes nos três níveis de governo.
Quem faz o quê?
| Ente federado | Principais responsabilidades |
|---|---|
| Municípios | Executam os serviços, programas e benefícios (diretamente ou em parceria com entidades socioassistenciais) |
| Estados | Apoiam técnica e financeiramente os municípios e implantam serviços regionalizados quando necessário |
| União (Governo Federal) | Coordena a política nacional, define diretrizes e apoia técnica e financeiramente estados e municípios |
- Na Assembleia Legislativa, as seguintes Comissões são os pontos focais para discussão dos problemas relacionados a este tema:
- • Trabalho, da Previdência e da Assistência Social
- • Direitos Humanos
- • Defesa dos Direitos da Pessoa com Deficiência
- • Segurança Pública

